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人民網(wǎng)北京9月14日電(記者賀迎春) 環(huán)保部近日發(fā)布了《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》(下稱《指南》),將于10月1日起施行。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《指南》能有效提升各級環(huán)保部門對企業(yè)危險廢物的監(jiān)督管理水平,切實(shí)從源頭有效防范危險廢物污染環(huán)境。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,環(huán)境影響評價作為我國環(huán)境保護(hù)法律制度中的一項重要制度,是我國執(zhí)行環(huán)境管理制度的有效抓手。目前,我國尚未制定危險廢物環(huán)境影響評價的規(guī)范性技術(shù)指南,環(huán)境影響評價文件中有關(guān)危險廢物環(huán)境影響評價內(nèi)容存在不規(guī)范、不夠明確以及環(huán)評與運(yùn)營期監(jiān)管的銜接不夠嚴(yán)密等情況,導(dǎo)致對危險廢物的源頭監(jiān)管缺乏有效支撐。
《指南》提出了產(chǎn)生危險廢物的建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價的技術(shù)要求,主要包括工程分析、環(huán)境影響分析、污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、環(huán)境風(fēng)險評價、環(huán)境管理要求、結(jié)論與建議等專題。其中,工程分析專題突出 固體廢物屬性判定及危險廢物產(chǎn)生量核算;環(huán)境影響分析、污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證等專題突出貯存場所、運(yùn)輸過程、利用或處置方式的影響分析和措施管控;環(huán)境風(fēng)險評價專題強(qiáng)調(diào)風(fēng)險識別、源項分析及后果計算,要求完 善環(huán)境風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案;按照危險廢物相關(guān)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等要求,明確危險廢物環(huán)境管理與監(jiān)測要求,依照相關(guān)管理規(guī)定開展適時環(huán)境影響后評價要求。
該負(fù)責(zé)人表示,《指南》注重相關(guān)法規(guī)銜接,符合國家危險廢物管理相關(guān)法律法規(guī)和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》要求。按照建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)相關(guān)專題設(shè)置,在相應(yīng)專題中提出了危險廢物環(huán)境 影響評價需要細(xì)化完善的內(nèi)容和技術(shù)要求,并非建設(shè)單位單獨(dú)上報技術(shù)文件,做到與建設(shè)項目環(huán)境影響評價的銜接融合。
該負(fù)責(zé)人介紹,《指南》特點(diǎn)之一是強(qiáng)化全面評價。具體而言,一是全過程評價,包括建設(shè)項目危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等全過程;二是全時段評價,包括建設(shè)期、運(yùn)營期、服務(wù)期滿后等全時段;三是全要素評價,包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤等全要素,同時還包括環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)等,做到危險廢物環(huán)境影響評價、監(jiān)督管理的全覆蓋,提高建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價的規(guī)范化水平。
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